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中共河南省九屆紀委三次全會主要精神
時間:2013-03-22   發布者:系統管理員   點擊: 

    25,中國共產黨河南省第九屆紀律檢查委員會第三次全體會議在鄭州召開。省委書記盧展工出席會議并講話, 尹晉華代表省紀委常委會作了題為《改進作風,務實重干,努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

盧展工書記的講話分三個部分。

一是認真學習,準確把握中央精神。十八屆中央紀委二次全會,是黨的十八大后中央召開的一次重要會議。習近平總書記在會上發表重要講話,對加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設作出全面部署。習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略高度,從實現黨的十八大提出的戰略任務、實現“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”的高度,深刻闡述了加強黨的建設的重要性和緊迫性,通篇貫穿加強執政能力建設、先進性和純潔性建設這一主線,通篇圍繞黨要管黨、從嚴治黨這一原則要求,通篇緊扣推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一重大任務,是一篇馬克思主義的綱領性文件。

二是突出重點,全面推進黨風廉政建設。 保持清醒憂患,警鐘長鳴。我們要居安思危,增強憂患意識,清醒認識反腐敗斗爭的長期性、嚴峻性、復雜性、緊迫性。從長期性來看,腐敗是一個歷史性問題,也是一個世界性問題,回顧歷朝歷代,遍覽國內國外,腐敗都是喪身亡國的一個重要根源。當前我們正處于經濟社會轉型期,一些領域體制機制還不完善,腐敗現象和不正之風滋生蔓延的土壤和條件短期內還難以消除。從嚴峻性來看,這次中央紀委全會嚴肅指出,當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。

  嚴明政治紀律,服從大局。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴明黨的紀律,首要的是嚴明政治紀律。這事關黨的政治方向、黨的團結統一乃至黨的生死存亡。嚴明黨的政治紀律,最基本的是遵守和維護黨章。廣大黨員干部要認真學習黨章,嚴格遵守黨章,對照黨章規定嚴格要求自己,自覺加強黨性修養和黨性鍛煉。嚴明黨的政治紀律,最核心的是堅持黨的領導。要提高政治敏銳性和政治鑒別力,毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路,毫不動搖地堅持把改革開放推向前進,在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

堅持人民至上,秉公用權。堅持人民至上、秉公用權,反對特權思想、特權現象,不僅是黨風廉政建設的重要內容,而且是涉及黨和國家永葆生機活力的大問題。這次中央紀委全會對反對特權思想、特權現象提出明確要求,表明了我們黨馬克思主義政黨的本質屬性和人民至上的政治立場。

持續艱苦奮斗,永葆本色。黨的十八大閉幕后不久,中央政治局出臺了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定;這次中央紀委全會對抓好八項規定落實、下大力氣改進作風提出了明確要求。全省各級黨組織要認真貫徹落實中央關于改進工作作風的各項要求,把改進工作作風作為黨的建設的一項長期任務來抓,下大力氣抓出成效。

堅決懲治腐敗,常抓不懈。堅定不移懲治腐敗,是我們有效防治腐敗、建設廉潔政治的重要手段,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的基本要求,是教育黨員干部、保持黨的先進性純潔性最直接最有效的方式,也是廣大黨員干部和群眾的強烈期望。

三是關鍵在做,提升反腐倡廉工作實效。貫徹落實好十八屆中央紀委二次全會精神,關鍵在做。關鍵在做,首先要認識到位。提升認識,關鍵是要認識事物的本質,不能停留在對事物表面現象的認識上。對反腐倡廉工作來講,我們不僅要深刻認識長期性、嚴峻性、復雜性、緊迫性,還要深刻認識到底為什么做、為誰做、怎樣做、怎樣做到位。關鍵在做,就是要兌現承諾。各級黨委、政府及廣大黨員領導干部要始終清醒、始終堅定、始終負責,言而有信、諾而有果,說到做到、說好做好,把每一項承諾以實際行動兌現好。只有這樣,把黨風廉政建設和反腐敗工作各項部署才可能落到實處,我們才可能贏得人民群眾的信賴。關鍵在做,就是要強化體制機制保障。要深入分析研究腐敗現象滋生的體制機制原因,加快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供最可靠、最有力的體制機制保障。要用有效的體制機制來持續反腐倡廉效應,用完善的體制機制來明晰反腐倡廉責任,用配套的體制機制來呼應反腐倡廉工作。關鍵在做,就是要嚴格自律。廣大黨員干部特別是各級領導干部要帶頭遵守黨紀國法,帶頭遵守廉潔從政各項規定,帶頭改進工作作風,從自己做起、從現在做起、從大處著眼,從小處著手,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,自覺做廉潔從政的表率,在全社會形成正義正氣的氛圍導向。

 

尹晉華書記報告主要內容

報告指出,做好2013年黨風廉政建設和反腐敗工作要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大、十八屆中央紀委二次全會和省委九屆五次全會精神,堅持反腐倡廉方針,堅持“四個重在”的實踐要領,堅持“四個突出”的工作思路,著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律,著力轉變領導機關和領導干部工作作風,著力推進懲防體系建設,著力解決反腐倡廉建設中的突出問題,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,為加快推進中原經濟區建設提供堅強保證。

加強紀律建設,確保政令暢通

全省紀檢監察機關要按照保持黨的先進性和純潔性的要求,切實維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾工作紀律執行情況的督促檢查。要把維護政治紀律放在首位,嚴肅查處違反政治紀律行為,決不允許公開發表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,堅決維護中央權威,保證黨的集中統一。要按照建設中國特色社會主義五位一體總體布局,緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,加強對中央和省委、省政府重大決策部署執行情況的監督檢查。   

 加強作風建設,密切聯系群眾

全省各級黨組織和廣大黨員干部,要結合即將在全黨開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹執行中央“八項規定”及實施細則和我省若干意見,著力整治庸懶散奢等不良風氣,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果,始終保持同人民群眾的血肉聯系。

要堅決落實中央“八項規定”,紀檢監察機關要把監督執行“八項規定”作為一項經常性工作,強化日常監督,嚴肅責任追究,對違反規定的要責令整改,對情節嚴重的要嚴肅處理并予以通報。堅決反對形式主義、官僚主義,多做打基礎、利長遠的事,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。堅決制止奢侈浪費,嚴肅整治公款大吃大喝行為,嚴肅整治公款旅游行為,繼續從嚴控制樓堂館所建設,繼續做好公務用車問題專項治理。堅決查糾以權謀私。加強基層黨風廉政建設。

加強反腐倡廉建設,持續完善懲防體系

要把全面推進懲防體系建設放在更加突出位置,制定我省下一個5年懲防體系實施辦法,抓好責任分解和檢查考核,健全督查和考核結果運用機制,確保各項任務落到實處。

繼續加大辦案工作力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲,進一步突出辦案重點,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權利案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

深入開展糾風和專項治理,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,重點糾正金融、電信等公共服務行業和教育、醫療、涉農、征地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題。

大力開展反腐倡廉教育,營造崇尚廉潔的良好氛圍,以領導機關和領導干部為重點,深入開展理想信念、黨章黨紀、政治品行和從政道德教育,評選“勤廉榜樣”,切實增強廉政教育的針對性、實效性。

強化對權力的監督制約,把權力關進制度的籠子里,以加強對領導班子和領導干部監督為重點,積極探索對黨政主要領導干部實施有效監督的措施,推進權力運行公開化、規范化。

著力制度創新,深化重點領域和關鍵環節改革,深入開展反腐倡廉制度建設和制度廉潔性評估工作,扎實開展制度建設專項推進活動。深入研究并實施體制機制制度創新,配合和督促有關部門進一步深化重點領域和關鍵環節的改革。

 

 

 

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